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2017年的遼寧環保這么干
時間:2016-12-29             作者:大遼環境

2017年工作思路

加大環保督政力度,全面推動黨政各部門環保責任落實;以改善環境質量為核心,有效推進水、大氣、土壤污染防治,強化工業污染源治理;以生態文明示范區創建和美麗鄉村建設為抓手,做好生態保護和農村環保工作;以環境監測監察執法垂直管理體制改革為動力,大力提高環境監管能力和執法水平,理順體制機制;堅持問題導向,著力解決區域性突出環境問題,補齊生態環境短板,推動老工業基地全面振興戰略實施。

主要工作

第一:確保完成“大氣十條”考核目標

一要對相關部門落實“大氣十條”和省委省政府2號文件的要求進行跟蹤督辦,進一步做好低效燃煤鍋爐取締、黃標車和老舊車輛淘汰,督促相關部門壓減燃煤、提升城市精細化管理水平等重點工作。

二要強化大氣重點污染源的執法監管,對污染物超排偷排的企業,以“零容忍”的態度,嚴格依法查處到位,督促企業達標排放,努力實現超低排放。

三要提前做好春秋兩季秸稈禁燒管控工作,嚴格落實《遼寧省秸稈焚燒防控責任追究暫行規定》,推進秸稈全面禁燒,以禁促用,爭取全部實現綜合利用。

第二:深入推進污水防治工作

明年全省水污染防治目標是消除劣五類水體,實現水質達標。

一要實行嚴格的水環境質量責任制,以水環境質量改善為核心,全面落實河長制,實行斷面生態補償機制,將考核與經濟處罰掛鉤,對嚴重超標的地區,要約談地方領導、實施掛牌督辦、區域限批,追究相關人員責任,確保2017年水質考核目標的完成。

二要強化工業污染防治,著手開展工業集聚區專項整治、重點水污染行業專項整治,推進城鎮污水處理廠提標工程,開展水廠尾水生態濕地處理工程示范建設。

三要開展飲用水水源專項整治行動, 依法關閉取締一、二級保護區違法違規項目,確保水源安全。

四要加大近岸海域環境保護工作,全面完成入海排污口清理整治,加大入海河流整治,確保入海河流水質不下降。

第三:全面啟動土壤污染防治

明年我省要全面啟動《遼寧省土壤污染防治工作方案》,省政府要與各市政府簽訂土壤污染防治目標責任書,設置我省土壤環境質量國控監測點位,制定土壤污染治理與修復規劃,編制《遼寧省土壤詳查方案》,逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單。

第四:實施排污許可制度和工作污染源全面達標排放計劃

貫徹落實國務院辦公廳《關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》,全面實施控制污染物排放許可制度,啟動我省污染物排放許可證核發工作。按照環保部《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》的要求,分階段實施工業污染源全面達標排放計劃,明年底各地要完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業超標問題整治任務。同時,要大力推進重點污染源信息公開,將企業環保守法情況納入社會誠信體系,強化社會監督和企業自覺守法。

第五:做好生態保護和農村環保工作

一是加快推進生態保護紅線劃定,明年要完成全省生態保護紅線圖落地工作

二是深化生態文明示范區創建和管理,修編《遼寧生態省建設規劃綱要》

三是努力提高自然保護區建設和監管水平,編制《遼河流域水生生物多樣性保護方案》和《生物多樣性優先區規劃》,加強生物多樣性保護。

推進農村環境保護

一是新增農村環境綜合整治村莊400個,創建省級生態鄉鎮20個、生態村200個;二是在總結大洼、盤山、新賓等地經驗的基礎上,全面推行農村生活垃圾減量分類制度,繼續提升畜禽養殖廢棄物處理和資源化水平;三是推動地方政府做好畜禽禁養區內養殖場(小區)、專業戶關閉、搬遷工作;四是全力完成43座未運行鄉鎮污水處理設施的整改工作,確保設施穩定運行。

第六:加大環保督察和監察執法力度

加大環保督察力度,出臺《遼寧省環境督察方案(試行)》,適時開展省級的環保督察工作,推動地方黨委、政府及有關部門落實環境保護責任。按照國家和省關于加強環境監管執法的有關要求,加強環境監管能力建設,全面落實網格化環境監管責任,實現移動執法全覆蓋,健全環境監管執法與刑事司法聯動機制,加大執法力度,嚴厲擊環境違法犯罪行為,開展好環境執法大練兵活動,提升環境監察執法水平。加快環境信訪案件和區域性突出環境問題的調查處理,確保群眾環境安全,推動歷史遺留問題的有效解決。

第七:積極爭取各級污染防治資金支持

繼續完善省級、市級污染防治項目儲備庫建設,規劃并篩選前期準備充分、技術成熟的防治項目入庫,積極爭取納入中央環保儲備庫,實現定期更新,獲得更多的中央資金支持。各級環保部門還要做好2018年環境稅改革的準備工作,立足長遠超前謀劃,確保不因費改稅而影響環境保護資金的投入和使用。近日國務院下發了對真抓實干成效明顯地方加大支持力度的通知,省政府也做了相應部署,請符合條件的市盡快總結年度治理成果,我廳遴選后將全力支持申報工作。


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